В Красноярске обсудили проблемы пользования землями сельхозназначения

23 января в Красноярске прошел круглый стол по теме «Использование на территории Красноярского края земель сельхозназначения и проблемы, связанные с применением действующего земельного законодательства».

В нем приняли участие глава краевого Минсельхоза Леонид Шорохов, глава комитета по делам села и агропромышленной политике ЗС региона Валерий Сергиенко, депутаты, главы районов края, сельхозпроизводители.

Одним из центральных вопросов круглого стола стало обсуждение поправки, предлагаемой депутатом Николаем Креминским для вынесения на сессию Законодательного Собрания.

Она заключается в предоставлении крестьянам возможности выкупа земель сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене 0,1% от ее кадастровой стоимости по истечении 3 лет надлежащего использования в соответствии с целевым назначением по договорам аренды. Напомним, сейчас аграрии имеют право приобрести землю, на которой ведут хозяйство, по цене 15% от кадастровой стоимости.

По мнению Креминского, право собственности на землю даст дополнительный стимул вкладывать в производство деньги и повышать эффективность производства, а нынешняя цена не мотивирует предприятия к выкупу.

В ходе обсуждения были высказаны различные точки зрения. По словам участников круглого стола, членов комитета ЗС по делам села, на сегодняшний день арендатор, пользующийся землей по договору долгосрочной аренды (49 лет), имеет не меньше возможностей для развития производства, чем собственник. И в том, и в другом случае земля может быть, например, передана в залог и планово использоваться. И даже если земля находится в краткосрочной аренде, арендатор имеет преимущественное право перезаключения договора на новый срок.

Позицию исполнительной власти озвучил Леонид Шорохов.

«На наш взгляд, земля, которая сейчас используется сельхозорганизациями на правах долгосрочной аренды, должна и дальше находиться в их пользовании на этих же началах. Заинтересовать предприятия в более эффективном хозяйствовании можно другим способом. Например, путем формирования дифференцированной цены аренды, привязанной к результатам деятельности. В этом случае необходимо разработать критерии, которые мотивировали бы аграриев при заключении договора к более эффективному хозяйствованию на этой земле. Это может быть сделано путем разработки понижающих коэффициентов, которые бы вводились в зависимости от выполнения хозяйством ряда условий: укрепления социальной составляющей той территории, где оно базируется, достижения определенных производственных показателей, поддерживания высокого уровня заработной платы в хозяйстве, получения урожая в пересчете на зерновые единицы выше среднекраевого уровня по АПК и т.д.».

Министр также упомянул о серьезной задаче, которая стоит сейчас перед законодательной и исполнительной властью – сделать все возможное, чтобы земли сельхозназначения переходили в аренду именно аграриям.

«Мораторий на проведение аукционов на аренду земель сельхозназначения, который действовал 2 года, закончился. Скоро начнутся торги. На сегодняшний день лишь 27% земельных участков (217 тыс.га), зарегистрированных в государственной собственности края, предоставлено в аренду. В том числе 174,3 тыс.га предоставлено субъектам, состоящим в реестре АПК края. Учитывая то, что в краевую собственность, в соответствии с законодательством, выделялись земельные участки худшего качества, рассчитывать на то, что все участки краевой собственности общей площадью 842 тыс. га, будут востребованы сельхозпроизводителями, весьма сомнительно. Вместе с тем, важно сформировать такие условия, чтобы земли сельхозназначения получили именно крестьяне».

Шорохов отметил, что также в ближайшее время необходимо провести инвентаризацию пахотных земель, которые могут использоваться по целевому назначению. Сейчас, по причине залесенности, мелкоконтурности полей, неудобиц, не используется порядка 900 тыс. га пахотных земель.

«Земли, непригодные для использования под пашню, должны перейти в другой вид использования земель сельхозназначения, а в некоторых случаях — и в другие категории земель. Например, в категорию земель запаса», — подытожил министр.

Дополнительная информация по тел. 211 02 97 (Евгений Эдин)